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庄河市多管齐下打造优质营商环境

来源: 2019-10-10
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  • 天天315消费维权

庄河市持续深化 ldquo;放管服 rdquo;改革,以推进 ldquo;一网、一门、一次 rdquo;改革为抓手,取消调整部分行政职权,行政审批事项进大厅实现 ldquo;应进必进 rdquo;。一体化在线政务服务平台搭建完成,涉企工商登记、不动产登记实现 ldquo;一站式 rdquo;办理。工程建设项目联合审批平台上线运行,办理时限压缩50%。一般性企业开办审批时限减至3.5个工作日。100余项审批服务实现 ldquo;最多跑一次 rdquo;,政务服务事项网上可办理比例达到95.87%。持续推进减税降费,为全市企业累计减负12664万元。新增登记市场主体3747户,总数达到49489户。统筹推进政府机构改革、事业单位改革和公车改革,16家事业单位全新亮相。国企改革不断深化,林水集团、文旅集团相继成立,自来水公司、客运站等国有企业公司制改革顺利完成。

新办企业服务窗口入住营商局大厅

新办企业服务窗口入住营商局大厅

新办企业服务窗口入住营商局大厅

市委常委、常务副市长于成福到营商局大厅督导 ldquo;大厅之外无审批 rdquo;工作

既 ldquo;亲 rdquo;又 ldquo;清 rdquo;的政务环境持续优化。严格落实 ldquo;清单之外无权力 rdquo;。全面清理规范各类涉及企业和群众办事创业的证明,有效压缩办事流程。取消和调整部分行政职权事项,全市行政审批事项压缩到433项。对建设项目规划选址许可、建设工程规划许可等9项审批实施告知承诺审批,审批时间减少一半以上;身份证和护照办理分别缩短至25和6个工作日。严格落实 ldquo;大厅之外无审批 rdquo;。除统战部、退役军人事务局有上级单位指示外,其余849项全部进大厅,实现 ldquo;应进必进 rdquo;。不断优化涉企服务和窗口服务。市本级及乡镇(街道)政务服务中心根据工作实际,合理确定无休窗口。行政服务大厅为企业和群众提供免费的复印、电子相片等服务。持续深入开展 ldquo;走企业、解难题 rdquo;活动。2019年走访重点企业226户,梳理出问题226个,已帮助企业解决涉及土地、资金、用工、环保、用电等各类难题209个。

规范有序的市场环境持续完善。对企业开办实施 ldquo;一窗受理 rdquo;,整合银行开户许可等32项涉企证照事项,实行 ldquo;三十二证合一、一照一码 rdquo;。推进 ldquo;工商登记+互联网 rdquo;模式,实现工商登记全程电子化。在服务大厅、市场监管局各分局、工商银行庄河支行设立了企业登记全程电子化登记区,实现企业登记就近能办、多点可办、少跑快办。放宽新注册企业场所登记条件限制,支持依托众创空间等新型孵化机构集群注册,推进 ldquo;一址多照 rdquo;、集群注册等住所登记改革,为创业创新提供便利的工商登记服务。加强事中事后监管,印发了《关于深化行政审批制度改革创新事中事后监管体系的实施意见》,进一步完善和创新监管方式,以 ldquo;管得更好 rdquo;促进 ldquo;放得更活 rdquo;和 ldquo;服务更优 rdquo;,释放市场活力和动力。持续重视公共资源交易管理,进一步加强公共资源交易平台管理,坚持 ldquo;应进必进 rdquo;原则,不断取得社会效益和经济效益。

公平公正的法治环境持续强化。依法行政更加规范。全面开展规范性文件清理工作,及时清理废止不适应经济发展的规范性文件。严格落实执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核三项制度。实现行政执法行为全过程留痕和可回溯管理,落实重大行政处罚备案审查制度,涉企行政处罚备案审查率100%,有效避免多头执法、重复执法等问题。失信惩戒更加有效。对行政处罚、行政许可信息在全国信用信息共享(辽宁)平台实施 ldquo;双公示 rdquo;。建立企业经营异常名录和黑名单管理制度,已对被列入经营异常名录的市场主体限制办理业务,对失信对象实施联合惩戒。2018年从人大代表、政协委员、城乡居民代表、教师和医生代表中公开选聘113名特约营商环境建设监督员,2019年又按照大连市统一部署从村、社区选聘265名 ldquo;网格化 rdquo;营商环境建设监督员,发放营商环境监督员工作证,对全市随时追溯处理结果。对行政审批、政务公开、服务承诺、特定行业服务规范、行政执法及基层窗口服务等情况进行监督,收集并反馈社会各界对全市营商环境建设的意见、建议和损害营商环境的问题线索。

文明诚信的社会环境持续加强。以全国文明城市、国家卫生城市和平安城市创建为载体的城市环境秩序全面改善,城市道路通行能力全面提升,停车秩序日趋规范,城市商业、医疗、教育功能日趋完善;强势推进扫黑除恶专项斗争,刑事、治安警情同比分别下降22.37%和15.64%,工作和生活在庄河更加舒心、顺心、安心。深入开展招商引资履约和招商引资 ldquo;忽悠现象 rdquo;专项整治工作,对2016年以来政府招商引资项目签署协议履约情况进行了全方位清查,对5个正在履约项目采取有效措施,加快项目落地步伐。其中2个项目已完成土地调规工作,正在按程序办理相关手续;其余涉及海域、土地手续办理的3个项目正在加快推进。全面摸清政府欠款情况,偿还欠款3,925万元。开展全市政府机构失信问题专项治理工作,重信守诺、亲商尊商的发展环境正在形成。

开放包容的人才环境持续升级。2018年开展 ldquo;春风行动 rdquo;大型招聘会,178家企业提供了4806个就业岗位,招聘会吸引了11000余名求职者参与,达成意向1958人。加大 ldquo;鸿雁联盟 rdquo;分站工作力度,选拔推荐了48名素质好、业务精的干部组建联络员队伍,建立用人单位岗位需求信息库,构建对接平台,解决各类诉求40多项。印发《党委联系服务专家和优秀人才工作的实施意见》,对四大班子中的党员领导干部联系服务专家和优秀人才对象进行推荐匹配,并组织做好服务对接,营造了 ldquo;尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造 rdquo;的良好氛围。

推动发展的舆论环境持续升温。以 ldquo;解决群众办事难,优化营商环境 rdquo;为主题开展了集中宣传活动,全市共设立咨询台55个,制作宣传展板及宣传条幅137块,印发宣传手册6000余本、宣传资料40000余份,现场为群众解答政策、法律法规和惠民政策等知识1000余人次。加强《条例》学习,将《条例》相关内容纳入各级党组织党课培训内容。充分利用各类媒体广泛宣传庄河市优化营商环境的各项政策措施和工作成果,庄河报、庄河电视台开辟专栏宣传报道本市优化营商环境建设的典型事例。新华社、《

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